免费刻章“小”举措 优化营商“大”环境

北京市自2021年1月起为新开办企业免费发放电子印章，截至目前已累计发放290多万枚。这一看似微小的举措，实则是中国优化营商环境、激发市场活力的一个缩影。

免费刻章政策的背后，折射出的是中国政府对优化营商环境的高度重视。近年来，从中央到地方，一系列旨在降低企业成本、提高办事效率的改革措施相继出台。以北京为例，自2017年以来，该市已推出6.0版营商环境改革方案，推出超过1000项改革举措。这些举措不仅包括简化审批流程、压缩开办时间等“硬指标”，更涵盖了提升服务意识、构建亲清政商关系等“软环境”。

在全国范围内，优化营商环境已成为推动高质量发展的重要抓手。2021年，国务院选择北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点。这些城市纷纷推出各自的改革方案，如上海的“一网通办”、广州的“穗好办”、深圳的“深i企”等，都在积极探索适合本地的优化路径。

优化营商环境的成效正在逐步显现。以北京为例，2023年上半年新设市场主体同比增长29.27%。上海近五年累计新设各类市场主体225.1万户，比上个五年增长52.7%。这些数据充分说明，良好的营商环境正在成为吸引投资、促进创新的重要因素。

然而，优化营商环境是一项长期而复杂的系统工程。未来，我们还需要在以下几个方面继续努力：

首先，要进一步打破区域壁垒，推动政策协同。正如国务院办公厅所强调的，要“进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制”。

其次，要更加注重政策的精准性和有效性。正如北京的做法所示，要“坚持问题导向，针对痛点堵点，出实招、见实效”。

最后，要持续深化“放管服”改革，构建更加开放、透明、高效的市场环境。正如国务院《关于开展营商环境创新试点工作的意见》所指出的，要“进一步优化营商环境，激发市场主体活力”。

优化营商环境没有终点，只有不断的新起点。只有持续深化改革，才能为中国经济高质量发展注入不竭动力。