25次谈判,耗时15年!我国为加入WTO世贸组织,经历了多大心酸?

发布时间:2024-09-02

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2001年11月10日,卡塔尔首都多哈,世界贸易组织(WTO)第四届部长级会议主席卡迈勒手中的木槌落下,标志着中国正式加入WTO。这一刻,距离中国首次提出加入申请已经过去了15年。

这15年,是中国与WTO成员国之间艰苦卓绝的谈判历程。从1986年正式提交申请,到2001年最终获批,中国代表团经历了25轮谈判,提交了6000多页关税减让表,前后更换了4位团长。时任外经贸部部长石广生回忆道:“谈了15年,我们在原则问题上坚持了15年。如果我们什么都答应的话,谈判早就结束了。”

加入WTO对中国的影响是深远的。在经济层面,中国迎来了前所未有的发展机遇。20年来,中国GDP增长了8倍,成为全球第二大经济体,占世界经济比重从2001年的4%增至2020年的17.4%。货物出口增长了7倍多,成为第一大货物贸易国,利用外资稳居发展中国家首位。

然而,加入WTO也给中国带来了巨大挑战。为了适应WTO规则,中国不得不进行大规模的经济体制改革。时任总理朱镕基力排众议进行汇率改革,革除官方汇率与市场汇率的“双轨制”,外汇黑市消亡,人民币大幅贬值,中国的外贸优势凸显。但同时,这也带来了高污染、低保障、低投资效率等问题。

对中国加入WTO,时任美国布鲁金斯学会对外政策研究高级研究员拉迪评价道:“在八十年代和九十年代,中国逐渐成为全球经济的主要玩家。确实,从未有哪个国家能如此迅猛地扩张。”

中国加入WTO不仅改变了自身,也深刻影响了全球贸易格局。20年间,中国的进口总额增加了近6倍,全球货物贸易总量增长了近一倍。2020年中国的进口总额已经占到了世界货物贸易进口总额的12%。中国成为全球产业链中不可或缺的一环。

然而,WTO当前正面临严峻挑战。2019年12月,WTO争端解决机制中的上诉机构因美国阻挠法官任命而停摆。新冠疫情的冲击进一步加剧了WTO的困境。与此同时,中美关系也发生了巨大变化。从20年前的“入世”伙伴,到如今的全面竞争,两国在贸易、科技、金融等多个领域的摩擦不断升级。

面对这些挑战,中国该如何应对?全球化智库主任王辉耀认为:“加入WTO是改革开放的‘关键一招’。”未来,中国需要继续深化改革开放,提升自身竞争力,同时积极参与WTO改革,推动构建开放型世界经济。

20年过去,中国加入WTO的历史意义愈发凸显。它不仅改变了中国,也重塑了世界。在新的历史起点上,中国需要以更加开放的姿态,与世界各国一道,共同应对全球性挑战,推动构建人类命运共同体。