联合国成立至今安理会五常只有五次达成一致决议

联合国安理会五个常任理事国（中国、法国、俄罗斯、英国和美国）一致通过决议的情况极为罕见。据统计，自1945年联合国成立以来，五常一致通过的决议仅有五次。这种罕见性反映了安理会内部的复杂博弈，也凸显了当前国际治理体系面临的挑战。

安理会五常一致决议之所以罕见，主要原因在于五个大国之间存在根本利益分歧。每个常任理事国都有自己的战略考量和地缘政治利益，这使得在重大国际问题上达成共识变得困难。此外，否决权的存在进一步加剧了这种分歧。根据《联合国宪章》，任何一项决议都需要获得至少9票赞成，并且五常中没有一国投反对票才能通过。这意味着任何一个常任理事国都可以否决一项决议，即使该决议获得了广泛支持。

这种罕见性对国际关系和全球治理产生了深远影响。首先，它削弱了联合国在维护国际和平与安全方面的权威。当安理会无法就重大危机达成一致时，国际社会往往难以采取有效行动。例如，在叙利亚内战和乌克兰危机中，安理会的不作为导致了人道主义灾难的持续和冲突的升级。其次，它加剧了国际社会的分裂。当安理会陷入僵局时，一些国家可能会寻求绕过联合国，采取单边或小集团行动，这进一步破坏了多边主义。

面对这些挑战，改革安理会的呼声日益高涨。改革的主要方向包括增加非常任理事国的数量，特别是增加发展中国家的代表性；限制否决权的使用；以及考虑增加新的常任理事国。然而，改革进程面临巨大阻力，因为任何改革方案都必须得到所有常任理事国的支持。正如一位联合国官员所说：“改革安理会就像试图改变一艘正在航行的船的航线，既困难又危险。”

尽管如此，国际社会仍在积极探索提高安理会效率和代表性的途径。例如，2022年4月，联合国大会通过了一项决议，授权在安理会常任理事国投下否决票后举行会议，所有会员国都可以在会议上对该否决票进行审查和评论。这一举措被视为对否决权的一种制衡，有助于提高安理会决策的透明度和民主性。

在当前复杂的国际形势下，提高安理会的效率和代表性变得更加迫切。一方面，我们需要维护安理会作为维护国际和平与安全核心机构的地位；另一方面，我们也需要推动安理会更好地反映当代国际格局的变化。这需要所有成员国展现出更大的政治智慧和妥协精神。

总的来说，安理会五常一致决议的罕见性反映了当前国际治理体系面临的挑战。它提醒我们，在追求国家利益的同时，也需要考虑全球共同利益。只有通过持续的对话、妥协和改革，我们才能建立一个更加公正、有效的全球治理体系，更好地应对21世纪的挑战。