发布时间:2024-09-18
树木不仅能够净化空气、涵养水源、防风固沙、保持水土,还能调节气候,对自然环境的维系及人类的生活起到了不可或缺的作用。
此外,林木资源对于社会经济的发展也具有巨大促进效应。
我国古代早有朴素的环境保护观念,重视对林木资源的合理开发利用。
清代之前,由于人口稠密,中原地区森林覆盖率已经显著降低。
清代人口迅速增长,土地过度开垦,导致干旱加剧、水土流失严重及频繁的自然灾害。
为了应对这些环境危机,清政府制定并实施了一系列鼓励植树造林的政策。
乾隆二十二年(1757年)十二月十五日,乾隆帝对江南道监察御史吴鹏南所呈的《奏请督饬司牧修举山林之政以裕民用事》奏折非常重视,批示“大学士九卿议奏”。
乾隆二十三年正月二十一日,大学士傅恒等人根据旨意召开会议后联名具题。
❖ 保和殿大学士傅恒等为遵旨会议江南道监察御史吴鹏南所奏修举山林之政事题本(局部)
题本首先抄录了吴鹏南原奏中的内容:吴鹏南指出,长期太平无事导致人口增加,物产不足满足民用,木材价格因此上涨。
他列举了具体数据:“炊爨薪刍之价一倍于前,宫室木植之价三倍于前,舟楫樯桅之价五倍于前。”吴鹏南分析其原因,认为需求增长导致的过度砍伐,加上官山未能重视树艺,百姓为了私利往往进行掘根焚林行为。
此外,他以西北地区的林木稀疏和东南地区人烟稠密为例,指出环境不同但都面临滥砍滥伐的问题。
他提出官山及樵采之处要栽种树木,督促地方官种树以利民生,并建议效仿河工的做法,通过捐资方式种树并进行奖励。
题本还引用了乾隆三年十二月的一条上谕,重申了乾隆帝对植树的重视 :“农田为民生之本,而树蓄尤王政所先”,“朕御极以来轸念民依,于劝农教稼之外,更令地方有司化导民人时勤树植,以收地力,以益民生。”并对尹会一在河南省一年内种植100多万棵树的做法赞赏有加,认为他省可以效仿,但绝不能通过强制手段扰民。
傅恒等人以乾隆帝上谕为依据,以吴鹏南原奏为出发点,给出议奏意见:各省风土不同,适宜种植的树木种类、价格也有差异,官山官地的保护需慎重谋划,督抚要根据具体情况详议如何设法栽种树木并进行保护以及捐树的奖赏措施。
文末列出了会议具题的大学士九卿等人的姓名。
题本面批红“依议”。
随后,山东巡抚阿尔泰、甘肃巡抚吴达善等人先后递交题本,提出各地的植树办法。
此件题本记录了清代官方对林木保护的意识和政策 ,反映了古今一脉相承的环保理念。