日照：加强涉路施工监管 保障道路安全通畅

日照市近年来大力推进城市基础设施建设，涉路施工项目频繁。然而，频繁的施工也给城市交通带来了不小的压力。为保障道路安全通畅，日照市创新监管模式，多措并举加强涉路施工管理，为城市交通“解压”。

涉路施工监管面临诸多挑战。首先是施工周期长、范围广，对交通影响大。以日照市2016年的城建项目为例，为打通兖石铁路对市区的阻隔，需新建4座下穿铁路立交桥，施工周期长达近一年。其次是施工安全风险高。据统计，2023年全国道路交通事故死亡人数中，涉路施工事故占比高达15%。此外，施工扰民问题也日益突出，影响市民出行体验。

面对这些挑战，日照市积极探索创新监管模式。首先，建立严格的考核体系。河山镇将隐患排查治理等工作纳入镇对村考核体系，以严考核推动“强落实”。其次，推行“四防联动+三项考核”机制，实现精准发力、合成作战。再者，利用智能管控平台提升监管效率。河山镇依托“高新平安慧眼”等平台，对农村三轮车实施“一报警三响应”管理。最后，加强安全教育培训。东港区住建局在“农村生活污水治理模式创新试点项目”开工前，组织安全生产培训，制定“五个一”口袋书，推动一线员工“明职责”“熟操作”“知风险”“会排查”“能应急”。

这些创新举措取得了显著成效。据统计，2023年日照市工程建设项目全流程审批时限压缩至75个工作日以内，社会简易低风险项目压减至10个工作日以内。同时，涉路施工安全事故数量同比下降20%，市民满意度提升15个百分点。

日照市的经验为其他城市提供了有益借鉴。首先，应建立科学的考核机制，将施工安全和质量纳入政绩考核。其次，要充分利用信息化手段，提高监管效率。再者，要加强施工人员的安全教育培训，提高安全意识和操作技能。最后，要注重与市民的沟通，及时发布施工信息，争取市民理解和支持。

随着城市化进程的加快，涉路施工将成为常态。如何在保障施工质量的同时，最大限度减少对交通和市民生活的影响，将是每个城市都需要面对的课题。日照市的实践表明，通过创新监管模式，加强精细化管理，完全可以实现施工与交通的和谐共存，为市民创造更安全、更通畅的道路环境。