【牢记殷殷嘱托，守护绿水青山】商州：五措并举推进非煤矿山领域秦岭生态环境保护工作

商州区地处秦岭腹地，非煤矿山资源丰富。近年来，该区在推进非煤矿山领域秦岭生态环境保护工作中，创新性地采取了“五措并举”的综合策略，为实现经济发展与环境保护的平衡提供了有益探索。

商州区的“五措并举”主要包括：严格采矿权审批、实施矿山总量控制、推行绿色开采技术、加强生态修复、建立长效监管机制。其中，最引人注目的是对采矿权审批的严格管控。根据陕西省自然资源厅等多部门联合印发的《秦岭区域矿产资源开发管理办法》，秦岭区域除国家确定的战略性矿产资源、基础设施建设和民生需求外，原则上停止办理其他采矿权新立登记手续。这一政策直接从源头上控制了矿山开发的规模和速度。

在矿山总量控制方面，商州区采取了“减量提质”的策略。鼓励采矿企业数量由多变少、位置由分散到集中、工艺由落后到先进、方式由露天向硐采转变。例如，秦岭南麓原则上每个行政县（市、区）域内采石企业不得超过5家。这种集约化发展模式不仅有利于提高资源利用效率，也有助于减少对生态环境的破坏。

推行绿色开采技术是商州区保护秦岭生态环境的另一重要举措。《办法》要求秦岭区域矿山废气防治措施应符合大气污染防治相关要求，矿井涌水应尽可能回用生产或综合利用。这不仅减少了污染物排放，还提高了水资源的循环利用率。

在生态修复方面，商州区坚持“谁开采、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，要求矿山企业编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，并制定年度实施计划。特别值得一提的是，商州区鼓励采取差异化治理方式，如“宜山则山、宜水则水、宜林则林、宜田则田、宜草则草”，这种因地制宜的生态修复理念，既尊重了自然规律，又提高了生态修复的效果。

为了确保这些措施得到有效执行，商州区还建立了长效监管机制。通过明察暗访、定期督查与随机抽查相结合的方式，对环境违法问题发现一起、查处一起、整改一起。这种高压态势不仅震慑了违法行为，也为合法合规的企业创造了公平竞争的环境。

商州区的“五措并举”策略，体现了在经济发展与环境保护之间寻求平衡的努力。通过严格管控和技术创新，商州区在保护秦岭生态环境的同时，也推动了非煤矿山行业的转型升级。这种做法为其他地区处理类似问题提供了有益借鉴。

然而，我们也应该认识到，生态保护是一个长期过程，需要持续的努力和创新。商州区的经验表明，只有将生态保护理念贯穿于整个产业链，从源头控制到末端治理，才能真正实现经济发展与环境保护的双赢。未来，商州区还需进一步完善相关制度，加强科技创新，探索更多可持续发展的新模式，为秦岭这座“中华绿肺”的永续发展贡献力量。