“影视寒冬”如何度过？英国电影产业监管对策值得借鉴

英国电影产业正面临前所未有的挑战。 在好莱坞巨头和流媒体平台的双重夹击下，英国独立电影正在失去自己的市场。然而，英国政府和电影产业并未坐以待毙，而是采取了一系列创新性措施来应对这场“影视寒冬”。

英国电影产业税收优惠政策助力本土电影发展

英国是全球首个凭借税收调控政策推动创意产业发展的西方发达国家。 1950年8月，英国首次开征“伊迪税”（Eady Levy），这是世界上首次专门扶持创意产业发展的独特税种。该税种允许购买文化创意类商品的进项税额全部抵扣，不仅不会增加纳税人的税收负担，反而能有效减轻税负，避免重复征税。

“伊迪税”的开征极大地促进了英国影视产业的发展。 从2007年到2014年3月底，累计1240部电影获得了共计12.2亿英镑的税收支持。2013年到2014年，英国政府2.22亿英镑的税收优惠支持了327部电影，这些电影的总支出超过30亿英镑。这些优惠政策为相关影视企业节约了资金，注入了活力，实现了地方GDP与影视工业的互利共赢。

英国电影产业如何应对好莱坞流媒体巨头的竞争

面对美国流媒体平台的强势扩张，英国电影产业并未束手就擒。 2019年7月，美国流媒体平台奈飞宣布将在英国谢伯顿工作室建立一个永久性生产基地，并计划每年投入130亿美元。迪士尼也加入了这场竞赛，试图在流媒体行业获得一席之地。

然而，英国电影制片人普遍认为，政府没有充分利用本国的影视人才，推动本土影视产业的发展。英国独立电影制片人传统的做法是从英国电影协会基金和BBC电影公共基金获取资金，但这些基金的规模与奈飞动辄上亿美元的投资相比显得微不足道。

数字化时代为英国电影产业带来机遇与挑战

在数字化时代，英国电影产业面临着前所未有的机遇与挑战。 一方面，新技术为独立电影制片人、发行商和放映商提供了更多机会，包括通过对观众数据的快速分析、电影院和平台的选择以及电影人从实时来源看到收入等。另一方面，独立电影的传统商业模式已经不再适用，新模式仍在不断涌现。

英国电影协会主席约什·伯格（Josh Berger）指出：“我们正处于工业革命之中。由新技术驱动的平台的出现，以及在多元化和数字化环境下的成长的本地一代观众和电影工作者已经成熟，并从根本上挑战现状。”

英国电影产业应对策略对全球的启示

英国电影产业的应对策略为其他国家提供了宝贵的经验。首先，创新性的税收优惠政策可以有效刺激电影制作和吸引国际投资。其次，政府和行业需要密切合作，共同推动电影产业的发展。最后，在数字化时代，电影产业需要迅速调整和创新，以适应新的市场环境。

正如 英国电影协会首席执行官阿曼达·内维尔（Amanda Nevill） 所说：“对于那些本来就可以获得足够融资和任何规模的发行平台的电影制片公司来说，这也是一个可以接触到不断增长的、数字化的全球观众的重要机会，还能与电影院、数字平台和其他代理机构合作并从中学习如何与观众建立关系。”

在全球化和数字化的浪潮中，英国电影产业正在积极探索新的发展路径。虽然道路充满挑战，但英国电影人并未放弃。他们正在努力适应新的市场环境，寻找新的发展机遇。这场“影视寒冬”或许正是英国电影产业凤凰涅槃的契机。