扎旗:“减羊增牛”让草原增绿牧民增收

内蒙古扎赉特旗正在探索一条以生态优先、绿色发展为导向的草原畜牧业转型升级之路。作为全国15个草原畜牧业转型升级试点之一，扎赉特旗通过实施“减羊增牛”政策，不仅有效缓解了草原生态压力，还为当地牧民带来了可观的经济效益。

“减羊增牛”政策的核心在于调整畜牧业结构，减少对草原生态影响较大的羊群数量，增加经济效益更高的肉牛养殖。扎赉特旗农牧和科技局畜牧和饲料技术股股长吴立坤介绍：“2023年，通过全国草原畜牧业转型升级试点项目，建设羊草种植基地三万亩，其中高标准羊草基地一万亩。今年扎赉特旗推进羊草种植12万亩，进一步完善国家草原畜牧业转型升级试点项目，也为解决草原畜过牧问题筑牢根基。”

这一政策的实施带来了显著的生态效益。通过发展人工草场和推广舍饲养殖，有效缓解了天然草场的压力，使草原得以休养生息。数据显示，扎赉特旗草原植被覆盖率稳定在78%以上，草原生态环境逐渐好转。

与此同时，“减羊增牛”政策也为牧民增收开辟了新途径。扎赉特旗通过建设现代化肉牛养殖基地、完善产业链条，提高了肉牛养殖的经济效益。例如，内蒙古奇云牛牧业有限公司运营总经理郎永涛介绍：“现在我们场已经进来两千头牛，现在有六个牛舍投入运营，大概每个舍的存栏在三到四百头左右。在四五百斤进场，大概育十个月到一年的时间，在一千四五百斤左右出栏。”

为了进一步推动肉牛产业发展，扎赉特旗还创新了“政企银保+农户”的养殖模式。这一模式通过政府扶持、龙头企业带动、金融机构支持，为养殖户提供资金、技术和销售渠道，有效降低了养殖风险，提高了牧民收入。音德尔镇金山村的张朝明就是这一模式的受益者，他通过与天牧臻牧业科技有限公司合作，实现了育肥牛规模的扩大和养殖效益的提升。

扎赉特旗的实践表明，畜牧业结构调整不仅是保护草原生态的需要，也是推动草原畜牧业高质量发展的必由之路。通过“减羊增牛”，扎赉特旗正在探索一条生态持续改善、产业高质量发展、人与自然和谐共生的现代生态草原畜牧业发展之路。

然而，这一转型过程并非一帆风顺。正如中国科学院院士张新时所指出的，我国草原畜牧业长期以来存在过度放牧、生产方式落后等问题。要实现真正的可持续发展，还需要在观念转变、技术创新、政策支持等方面持续发力。

扎赉特旗的“减羊增牛”政策为我们提供了一个可借鉴的案例。它不仅展示了畜牧业结构调整的可能性，也为其他地区的草原畜牧业转型升级提供了有益启示。在未来，如何在保护生态的同时实现畜牧业的高质量发展，仍将是草原地区面临的重要课题。