黄河流域如何应对气候变化?

发布时间:2024-09-18

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黄河“几字弯”地区,这片位于黄河中上游的特殊地理单元,正面临着前所未有的气候变化挑战。作为黄河流域的关键节点,这片区域不仅是实现中西部崛起的关键区域,也是黄河流域生态环境保护和高质量发展的战略支撑点。

然而,缺水已经成为制约“几字弯”地区经济社会发展的最大瓶颈。根据西安建筑科技大学的研究,该地区虚拟水用量从2007年的648.5亿立方米增加到2017年的778.4亿立方米,增长了20%。但实体水用量仅变化了-0.04%,这反映出水资源利用效率正在逐步提高,但水资源短缺问题依然严峻。

面对这一挑战,当地采取了一系列创新举措。陕西省榆林市中级人民法院院长吴小鹏表示,榆林两级法院持续加大对黄河水系的司法保护力度,依法惩治破坏生态安全的犯罪,助力水土保持。同时,法院还加大对流域野生动物资源的保护力度,严惩非法渔猎、非法引进、丢弃外来入侵物种犯罪,保护生物多样性。

在水资源管理方面,研究建议对“几字弯”地区18个城市的用水结构进行优化。例如,巴彦淖尔、中卫、吴忠、石嘴山和白银市被确定为重点节水对象。这些城市中,农业用水比重较大,产出较低,因此农业成为今后节水的重点。对于鄂尔多斯、包头、石嘴山、乌海、巴彦淖尔5市,则建议向当地的优势产业制造业和服务业进行供水倾斜,提高比较优势。

此外,榆林两级法院还积极探索生态环境损害赔偿修复方式,通过认购碳汇林、补种复绿、劳务代偿、第三方治理等替代性履行方式,实现“异地修复、恢复生态、总体平衡”的生态效果。2023年,榆林中院审理的一起环境责任纠纷公益诉讼案,推动双方协商建立补植复绿1000亩公益林的替代性修复生态方案。

然而,要真正应对气候变化带来的挑战,还需要更广泛的协作。榆林两级法院积极推进“几字弯”地区一体化司法保护,促成五省七地市中院签署跨省《环境资源审判框架协议》,共同服务黄河中上游高质量发展。这种跨区域的协作机制,为应对气候变化提供了新的思路。

黄河“几字弯”地区的实践表明,应对气候变化不仅需要法律和政策的支持,还需要科技创新和管理创新的结合。只有通过多方面的努力,才能真正实现黄河流域的生态保护和高质量发展,为子孙后代留下一片绿水青山。