【杂说】西汉丞相地位的演变:从百官之首到权臣附庸

发布时间:2024-09-19

中国古代政治史离不开相权的变迁,特别是皇权与相权的博弈。
如果皇帝有能力强且忠心的丞相辅佐,可以省去很多麻烦。 然而,相权过大会有架空皇帝的风险,中国古代史上丞相凌驾于皇权之上的例子屡见不鲜,最典型的就是东汉末年的曹操,《三国演义》称他名为汉相,实为汉贼。
事实上,早在西汉后期,丞相便已成为权臣的附庸,曹操只是让丞相这一称号再次有了影响力。
为何西汉初期丞相这一职位还是百官之首,到西汉末年却没落了呢? 一、 西汉丞相地位的演变 1、秦朝时的丞相称号 先秦时期,各国君主有肱骨之臣辅佐,当时称之为相国,而非丞相。
大名鼎鼎的管仲便是齐国的相国,他通过一系列改革使齐国迅速崛起为春秋五霸之一。 吕不韦在《吕氏春秋》中说:“ 相也者,百官之长 ”,彰显了丞相的地位。
公元前221年, 秦始皇统一中国后,实行三公九卿制度,相国称呼改为丞相 ,其权力一人之下万人之上。
秦朝最有名的丞相当属李斯,他不仅辅佐秦始皇一统天下,还在创建各项制度上有突出贡献。
秦始皇死后,赵高为了辅佐胡亥继位,找的合伙人就是丞相李斯,这说明李斯权力之大,赵高篡权离不开他的配合。 2、汉初丞相的权利 秦朝存在时间短暂,西汉建立后,大一统王朝的官僚体制和政治制度得到了长足发展。
西汉初期相国再次启用,萧何、曹参担任相国。
到汉惠帝时期,改称丞相,并拆分为左丞相和右丞相。《史记》记载:“ 相国曹参薨,安国侯王陵为右丞相,陈平为左丞相 ”。
西汉早期丞相权力巨大,吕后死后,丞相陈平在铲除吕后党羽、拥立汉文帝上发挥了重要作用。 经过汉初的动荡,丞相成为了百官之首。
3、汉武帝时期相权的削弱 汉武帝推崇儒家思想,想尽可能多地掌握大权,开始削减丞相权力。
他选择任命儒生为丞相,并大幅度削减他们的权力。
汉武帝在位五十多年,西汉丞相的权力大幅下降,名义上丞相还是百官之长,实际上已成为其他权臣的附庸。
最典型的例子是霍光,汉武帝将皇位传给年幼的刘弗陵,霍光作为大将军掌握大权。
丞相田千秋名义上为托孤大臣之一,但无实权。 田千秋后,霍光让自己人担任丞相,杨敞便是霍光提拔的丞相,自然事事听命于他。
汉昭帝驾崩后,霍光全权决定皇帝的人选,废刘贺、立汉宣帝,权力极大,而丞相毫无作为。
霍光死后,霍氏家族被汉宣帝诛灭。 西汉后期外戚专权严重,丞相地位进一步下降。
汉成帝皇后王政君的家族成为显赫的外戚家族,外戚成为实际的权臣。
汉哀帝时期,丞相改为大司徒,王莽谋朝篡位,西汉王朝灭亡。 二、西汉丞相权利衰弱的原因 1、丞相权利过大,君王忌惮 纵观西汉丞相制度的发展史,丞相权利过大常受君王忌惮。
汉初丞相权利大,因为萧何、陈平、曹参等人是刘邦的功臣,功臣集团有实力、有势力,拥有强大的资本。
在铲除诸吕之后,陈平与周勃权势熏天,他们选择刘恒继位,认为他好控制。
刘恒继位后心惊胆战,改左右丞相为一丞相,重新平衡权力。《汉书·百官公卿表》记载:“ 高帝即为,置一丞相,十一年更名相国,绿绶。孝惠、高后置左右丞相,文帝二年复置一丞相。 ”。 汉景帝时期,功臣集团基本消亡,开始强化皇权。
周勃之子周亚夫尽管军功显赫,也被汉景帝除掉。
汉武帝设置内外朝制度,提拔出身寒微的臣子组成内朝官,与丞相为首的外朝官抗衡。
汉武帝极为防备丞相,在位五十多年任用了十多位丞相,多数下场惨淡。
窦婴、田蚡是外戚,一个被处死,一个被吓死。
丞相李蔡等人被逼自杀。
汉武帝防着丞相,但忽视了大将军职务的权力,战争频发,握有兵权成了掌权的关键。
西汉初期丞相既有文治权,也有调动军队权,但后来军权被太尉分走,其他握兵权的人得以崛起。 西汉时期有种兼职官职叫“录尚书事”,兼任此职可参与尚书台事务,霍光便利用此职架空丞相,成为真正的百官之长。
2、外戚势力膨胀导致丞相权利变弱 西汉时期外戚势力强大,使丞相权利变弱。
丞相权利过大,皇帝忌惮,常辅佐外戚与丞相领导的官员集团平衡牵制。
西汉后期,王氏集团因是外戚得到了升职机会 ,大司马、大将军等高官都被王氏垄断,丞相地位进一步下降。 三、西汉丞相制度演变的影响 1、东汉末年丞相称号再度启用 汉哀帝在位时期改丞相为大司徒,西汉灭亡后,东汉建立,光武帝并未恢复丞相称号,避免权力过大。
东汉末年,曹操挟天子以令诸侯才重启丞相称号 ,之后丞相在三国两晋南北朝时期有着极高的存在感。 2、相权分割,皇权加强 隋唐吸取教训,在中央设置三省六部制度,分割相权,由独相变为群相,皇权加强,相权分散。
西汉丞相制度的演变给后人大量警示与经验,使后世官僚体系与政治制度越来越完善。
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