辽宁省阜新市:聚绿色动能 汇发展势能

阜新市，这座被誉为“共和国发动机”的老工业基地，正在经历一场绿色蝶变。从资源枯竭到生态修复，从单一产业结构到多元化发展，阜新市的转型之路不仅为自身注入了新的发展活力，更为全国资源型城市的可持续发展提供了宝贵经验。

2001年，阜新市被国务院列为全国第一个资源枯竭型城市经济转型试点市。面对煤炭资源枯竭和环境污染的双重挑战，阜新市开始了艰难的转型之路。党的十八大以来，阜新市提出了“三个转型”和“三个升级”的发展思路，即推进经济转型、社会转型和体制机制转型，以及经济结构优化升级、发展动力转换升级、社会建设提质升级。

在产业结构调整方面，阜新市大力培育新能源、绿色食品、高端装备、精细化工等四个优势产业。数据显示，近年来阜新市关闭退出煤矿71户，煤炭去产能1425万吨，占辽宁省的40%左右。煤炭工业产值占规上工业比重由32.4%下降到仅占2.3%。与此同时，规模以上农产品加工业产值达126亿元，占工业经济比重超过30%，成为支柱产业之一；服务业增加值占GDP比重达到50%以上。

在废弃矿坑治理方面，阜新市积极探索创新模式。以海州露天矿为例，阜新市按照“调查先行、评价为基、规划引领、分步实施”的原则，一体化推进地灾治理、生态修复和开发利用。2023年4月，海州露天矿北帮、南帮等重点区域治理取得明显成效，18处自燃片区有17处基本完成灭火。阜新市还开展了百里矿区生态修复，鼓励和支持社会力量参与641.5平方公里矿区生态环境修复治理。

在新能源发展方面，阜新市依托区位优势、资源优势和产业基础，加快发展风电、光伏产业，实现了由传统能源基地向新能源基地的转变。目前，阜新市在建、待建的风电、光伏发电项目370万千瓦，建成后将进一步助推阜新市能源结构优化转型。阜新市还创新开展源网荷储一体化、园区绿色供电、增量配电网等模式，打造电价“洼地”，实现能源优势向产业优势的转变。

在生态旅游方面，阜新市积极尝试打造“工业+生态”旅游产业发展新模式。在新邱露天矿，阜新市利用废弃矿坑建成越野赛道，开启了阜新百年国际赛道城的建设。这一创新举措不仅解决了废弃矿坑的治理问题，还为城市注入了新的活力。阜新市还积极开发以彰武草原旅游区、阜新黄家沟旅游度假区为重点的生态旅游，以宝地温泉康养度假区为重点的康养旅游等。

阜新市的绿色转型之路并非一帆风顺，但其坚持生态优先、绿色低碳发展的决心和行动，为其他资源型城市的转型提供了有益借鉴。从“煤电之城”到“绿色新城”，阜新市的蝶变不仅改变了城市的面貌，更为可持续发展注入了新的动能。