南京科创金改周年观察：为科技创新“搞钱”

2022年11月，中国人民银行等八部门联合印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》，南京正式成为国家科创金融改革试验区。一年来，南京积极探索金融支持科技创新的新路径，为科技创新“搞钱”，取得了显著成效。

南京的科创金融改革主要围绕四个方面展开：一是推进科创金融专营组织建设，目前已设立各类科创金融专营组织60家。二是加强科创金融供给和产品创新，推出了“宁创融”“宁科贷”“宁科债”等系列金融产品。三是提升多层次资本市场建设和利用水平，鼓励企业通过上市、发债等方式融资。四是推动重点领域改革创新，如设立300亿元的市级产业引导母基金等。

这些举措为南京的科技创新注入了强劲动力。数据显示，截至2023年10月末，全市高新技术企业贷款、科技型中小企业贷款余额同比增长均超过20%。已登记私募基金管理人418家，管理基金规模4024亿元。南京银行江北新区分行通过学习生物医药专业知识，为多家初创企业提供信用贷款，成为企业早期阶段唯一的信用贷款行。

南京的科创金融改革还注重解决传统金融业与科技创新之间的“认知差”。例如，南京银行江北新区分行副行长刘徽通过自学医学课程，用300万字笔记系统学习江北新区几乎所有医疗企业的重要管线，为精准服务生物医药企业提供专业支撑。这种打破行业壁垒的做法，为金融更好地服务科技创新提供了新思路。

此外，南京还注重优化科创金融生态。通过设立金融科技专项引导基金、推动数字人民币应用、建立科创专家库等措施，为科技创新和金融发展营造了良好环境。南京金融服务平台常态化开展线上“宁科贷”企业备案入库，5个工作日内可办结备案入库，及时推送给相关合作银行，大大提高了金融服务效率。

南京的科创金融改革经验表明，要真正为科技创新“搞钱”，需要政府、金融机构和企业多方共同努力。政府要制定科学的政策体系，金融机构要创新产品和服务模式，企业则要不断提升自身实力。只有三者形成良性互动，才能真正实现“科技—产业—金融”的良性循环。

展望未来，南京的科创金融改革还有很大空间。可以进一步深化国有投资基金改革，探索建立差异化综合绩效评价制度；加强与高校、科研机构的合作，推动科技成果更快转化；完善风险防控机制，为金融支持科技创新提供更有力的保障。

南京的实践为其他城市推进科创金融改革提供了有益借鉴。在新一轮科技革命和产业变革的大背景下，如何更好地发挥金融对科技创新的支持作用，将是各地政府面临的重要课题。南京的探索无疑为这一课题提供了有价值的参考答案。