市城管支队多措并举贯彻落实《行政处罚法》

呼和浩特市城市管理综合执法局近日发布通知，要求市城管支队多措并举贯彻落实《行政处罚法》，进一步优化营商环境。这一举措不仅体现了城市管理部门对法治精神的尊重，更彰显了其在推动地方经济发展中的积极作用。

市城管支队首先加快了行政处罚自由裁量基准的制定工作。通知要求综合行政执法支队尽快起草城市管理领域行政处罚裁量权基准草案，并广泛征求各方意见。这一做法旨在规范执法行为，避免行政处罚的随意性和不公正性，为市场主体提供更加稳定可预期的执法环境。

在行政强制措施方面，市城管支队采取了更为审慎的态度。通知明确要求，对符合条件的不予行政强制措施，特别是对在公共场所设摊经营和堆放物品等轻微违法行为，如果情节显著轻微且能立即改正，将不予扣押。这一做法体现了“过罚相当”的原则，避免了过度执法对企业正常经营的影响。

更为重要的是，市城管支队全面贯彻了“包容审慎”的执法理念。根据通知，对违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的，将不予行政处罚；对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。这种做法既体现了法律的严肃性，又给予了市场主体改错的机会，有利于激发市场活力。

此外，市城管支队还优化和规范了失信企业主体信用修复工作机制。这一举措为失信企业提供了一条“改过自新”的途径，有助于企业重塑信用，重新融入市场，对改善整体营商环境具有重要意义。

市城管支队的这些做法充分体现了《行政处罚法》的精神，即处罚与教育相结合，过罚相当，公正公开。通过这些措施，不仅规范了执法行为，也为企业创造了更加宽松、公平的经营环境，有助于吸引更多投资，促进地方经济发展。

呼和浩特市城管支队的做法为其他地区提供了有益借鉴。在推进城市治理现代化的过程中，如何在严格执法与优化营商环境之间找到平衡，如何将法治精神与地方发展需求有机结合，是每个城市管理者都需要思考的问题。呼和浩特市城管支队的实践表明，只要坚持以人民为中心，以法治为引领，就一定能够在提升城市管理水平的同时，为地方经济发展注入新的活力。