全国人大常委会 强化备案审查制度刚性约束坚决纠正“问题法规”

全国人大常委会近日在重庆召开备案审查工作座谈会，强调将进一步强化备案审查制度的刚性约束，坚决纠正违反宪法法律和上位法的规范性文件。这一举措标志着我国在维护宪法法律权威、保障法治统一方面迈出了重要一步。

备案审查制度作为保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度，其核心原则是“有件必备、有备必审、有错必纠”。全国人大常委会法工委主任沈春耀在座谈会上表示，将综合运用依申请审查、主动审查、专项审查、移送审查和联合审查等多种方式，依法开展审查和集中清理工作，着力提升发现问题、研究问题、推动解决问题的能力和水平。

这一制度的实施已经取得了显著成效。据统计，党的十八大以来，全国人大常委会累计推动督促制定机关修改、废止各类规范性文件2.5万余件，有效维护了宪法法律的权威和国家法治的统一。这些被纠正的“问题法规”涵盖了行政法规、地方性法规和司法解释等多个领域，充分体现了备案审查制度在维护法治统一中的关键作用。

为了进一步拓展备案审查的范围，全国人大常委会深入贯彻党中央的要求，推动建设省级法规规章规范性文件数据库。目前，全国31个省级数据库已全部建成并上线运行，共收录各级各类规范性文件超过35万件。这一举措不仅实现了规范性文件备案的全覆盖，也大大提高了备案审查的工作能力和质量，促进了规范性文件制定工作的法治化和规范化。

备案审查制度的强化，不仅体现了全国人大常委会履行宪法法律监督职责的决心，也彰显了我国推进全面依法治国的坚定步伐。通过这一制度，全国人大常委会能够及时发现并纠正与宪法法律相抵触的规范性文件，确保国家法律体系的协调一致，维护宪法的最高法律地位。

在全面推进依法治国的进程中，备案审查制度的重要性不言而喻。它不仅是维护国家法治统一的有力工具，也是推动法治政府建设、保障公民合法权益的重要保障。随着这一制度的不断完善和强化，我们有理由相信，中国的法治建设将在更加坚实的基础上不断向前推进。