发布时间:2024-09-02
地铁建设正在中国各大城市掀起新一轮热潮。根据交通运输部数据,截至2024年1月,全国已有55个城市开通运营城市轨道交通,运营里程突破1万公里大关。在这场“地铁竞赛”中,北京、上海、广州、成都、深圳等城市正展开激烈角逐。
北京和上海的地铁运营里程已双双突破800公里,成为全国地铁网络最发达的城市。其中,北京凭借3号线一期、12号线等新线路的开通,运营里程有望在年内超越上海,重回全国首位。上海则计划在年内开通19号线等新线路,继续保持领先地位。
广州地铁运营里程已超过600公里,稳居全国第三。成都地铁在2023年迎来大爆发,新增运营里程近200公里,总里程突破600公里大关,一举超越深圳,成为全国第四。深圳地铁则计划年内开通13号线等新线路,运营里程将突破600公里,与成都展开激烈竞争。
武汉、杭州、重庆、南京等城市也在加速地铁建设。武汉计划年内开通19号线等新线路,运营里程将突破500公里。杭州、重庆、南京的地铁网络也在不断完善中,运营里程均超过400公里。
然而,地铁建设并非一帆风顺。高昂的建设成本和运营补贴成为许多城市面临的巨大挑战。以深圳为例,其地铁集团2023年上半年财报显示,若仅考虑地铁运营业务,亏损高达64.74亿元。即便计入站城一体化开发等其他业务收入,深圳地铁仍面临5.77亿元的净亏损。
客流不足也是地铁运营面临的普遍问题。交通运输部数据显示,2024年1月全国城市轨道交通平均客运强度仅为每公里0.869万人次,远低于国务院办公厅2018年设定的每日每公里0.7万人次的门槛。即便是运营里程排名前十的杭州、武汉、重庆、南京、青岛,其客运强度也均低于全国平均水平。
面对这些挑战,许多城市开始调整地铁建设规划。深圳、成都、南京、杭州等城市均出现地铁规划线路缩减的情况。哈尔滨则因债务率指标不符合审批要求,其地铁二期建设规划被退回。
尽管如此,地铁建设仍被视为改善城市交通、促进区域发展的关键举措。许多城市仍在积极申报新一轮地铁建设规划。太原、厦门、西安、合肥、苏州、南昌、福州、昆明等城市的新一轮地铁建设规划已上报国家发改委审批。
未来,地铁建设将更加注重网络化效应和经济效益。城市将更倾向于建设能够有效盘活客流、带动区域发展的地铁线路。同时,“轨道+物业”等多元化经营模式也将得到更多应用,以期通过非票务收入来缓解运营压力。
地铁建设热潮折射出中国城市化进程的加速。然而,如何在追求规模的同时确保效益,如何在满足城市发展需求的同时控制财政风险,将是未来地铁建设面临的关键课题。这场“地铁竞赛”的下半场,或许将更加考验各城市的智慧与远见。