尾矿库溃坝带来灾难,这10条尾矿库安全措施你需要知道

发布时间:2024-09-02

Image

2017年3月12日凌晨,湖北省大冶市铜绿山铜铁矿尾矿库发生溃坝事故,近百万立方米的尾砂、水、坝体土方倾泻而出,淹没了近700亩土地,造成2人死亡,1人失联,直接经济损失高达4518.28万元。这起事故不仅给当地生态环境造成了严重破坏,也给尾矿库安全管理敲响了警钟。

尾矿库作为一种特殊的工业设施,其安全运行直接关系到周边居民的生命财产安全和生态环境保护。为预防和减少尾矿库生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,国家安全生产监督管理总局制定了《尾矿库安全监督管理规定》,提出了多项关键的安全措施。以下是其中最为重要的10条:

  1. 建立健全安全生产责任制:尾矿库生产经营单位应当建立健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和安全技术操作规程,对尾矿库实施有效的安全管理。

  2. 保证安全生产投入:生产经营单位应当保证尾矿库具备安全生产条件所必需的资金投入,建立相应的安全管理机构或配备相应的安全管理人员、专业技术人员。

  3. 专业资质要求:尾矿库的勘察、设计、安全评价、施工、监理等单位应当具备相应的资质。例如,一等、二等、三等尾矿库建设项目,其勘察、设计、安全评价、监理单位应具有甲级资质,施工单位应具有总承包一级或特级资质。

  4. 安全设施设计审查:尾矿库建设项目应当进行安全设施设计,并经安全生产监督管理部门审查批准后方可施工。严禁未经设计并审查批准擅自加高尾矿库坝体。

  5. 安全现状评价:尾矿库应当每三年至少进行一次安全现状评价,上游式尾矿坝堆积至二分之一至三分之二最终设计坝高时,应当进行全面勘察和稳定性专项评价。

  6. 防汛责任制:生产经营单位应当建立健全防汛责任制,实施24小时监测监控和值班值守,并制定应急救援预案。

  7. 事故隐患排查治理:生产经营单位应当建立尾矿库事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,事故隐患排查治理情况应当如实记录并建立档案。

  8. 应急预案与演练:生产经营单位应当针对可能发生的垮坝、漫顶、排洪设施损毁等生产安全事故和重大险情制定并及时修订应急救援预案,每年至少进行一次演练。

  9. 回采与闭库管理:尾矿回采再利用工程应当进行回采勘察、安全预评价和回采设计,闭库前应当进行安全现状评价和闭库设计,闭库设计应当包括安全设施设计。

  10. 监督管理:安全生产监督管理部门应当严格按照有关法律、行政法规、国家标准、行业标准以及本规定要求,进行尾矿库建设项目安全设施设计审查,并建立监督检查档案。

这些安全措施的实施,对于预防尾矿库溃坝事故、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。然而,仅仅制定规定是不够的,关键在于严格执行和持续改进。只有各方共同努力,才能真正筑牢尾矿库安全防线,守护绿水青山和人民安全。