发布时间:2024-09-03
柬埔寨正在推进一项雄心勃勃的基础设施项目 - 德崇富南运河(Funan Techo Canal)。这条全长180公里的运河将连接首都金边与泰国湾,旨在提升柬埔寨的内河航运能力,促进经济发展。然而,这个耗资17亿美元的项目也引发了诸多争议。
在股权结构方面,柬埔寨国营企业占据了主导地位。西哈努克自治港和金边自治港分别持有26%和25%的股份。柬埔寨加华集团旗下的海外柬华投资公司(OCIC)持有49%的股份,成为最大的单一股东。值得注意的是,中国路桥集团(CBRC)仅持有49%的股份,成为小股东。
这种股权结构旨在平息柬埔寨社会对项目的疑虑,同时也反映了柬埔寨政府在该项目中的主导地位。柬埔寨总理洪玛耐强调,这种结构将有助于防止外界对柬埔寨丧失国土和主权的猜测。
尽管柬埔寨政府试图通过股权结构来缓解担忧,但该项目仍然引发了多方面的争议和担忧。
首先,项目的环境影响备受关注。专家预测,这条运河将从湄公河取水,可能会影响下游的越南稻农收成。越南研究人员指出,德崇富南运河不仅是一个经济发展项目,还具有巨大的军事价值,可能对整个地区的国防和安全局势产生影响。
其次,项目的透明度问题也引起了关注。美国驻金边大使馆官员呼吁柬埔寨政府充分参与环境影响研究,帮助湄公河委员会和成员国了解和评估项目可能产生的影响。
此外,项目的社会影响也不容忽视。一些柬埔寨居民担心项目会迫使他们搬迁,而补偿问题尚未得到妥善解决。60岁的Heang Nang Eng表示,如果运河项目毁掉她的家园,她将无处可去。
尽管存在争议,德崇富南运河项目仍在按计划推进。2024年8月5日,柬埔寨政府正式为该项目举行了动工典礼。总理洪玛耐在典礼上强调,柬埔寨将“不惜代价”完成这一历史性工程,以造福当代人民和未来子孙。
洪玛耐还表示,运河属于“建造、运营和转移”(BOT)开发项目,柬埔寨政府将无须直接承担项目融资。这表明,项目的资金主要来自私营部门,包括柬埔寨国营企业、本地私人企业和中国路桥集团。
德崇富南运河项目无疑是一个雄心勃勃的工程,它可能为柬埔寨带来巨大的经济利益。然而,项目的环境影响、社会影响以及透明度问题仍然需要得到妥善解决。随着项目的推进,如何平衡经济发展与环境保护、如何保障当地居民的权益,将是柬埔寨政府面临的重要挑战。
这个项目也反映了中国在东南亚地区日益增长的影响力。虽然中国路桥集团在该项目中的占股比例相对较小,但作为主要建设方,中国在该项目中的角色仍然不容忽视。如何在推进项目的同时,平衡各方利益,将是柬埔寨政府需要谨慎处理的问题。