“园区更新+”打开绿色发展新天地——常州经开区以工业园区更新破解“危污乱散低”之困的实践路径

常州经开区曾面临“危污乱散低”等发展困境，但通过创新实施“园区更新+”模式，成功破解难题，走出了一条绿色发展新路。这一模式不仅提升了区域经济质量，还改善了生态环境，为城乡融合发展注入了新活力。

“园区更新+”模式的核心在于对传统产业进行转型升级。以被誉为“中国强化木地板之都”的横林镇为例，该镇通过实施地板行业专项整治，对原有十余个老旧工业集聚点进行统筹规划，规划建设900亩绿色家居产业园。新园区容积率提升到2.0以上，综合建设成本控制在3800元/平方米左右，显著降低了入驻企业用地成本，促进了地板家居产业规模化、集群化、绿色化发展。

在重点行业治理方面，常州经开区在全市率先探索涂料产业集聚重组发展新路径。位于横山桥镇的绿色涂料集聚区一期项目已进入江苏省重大项目库。该集聚区采用“核心筒+组团化模块”的建设思路，预计每年可减少排放废水5万吨、氮氧化物41吨、挥发性有机物1013吨，年削减综合能耗350吨标煤。这种模式不仅提高了环保水平，还为打造“百亿涂料产业”基地奠定了基础。

片区整体开发是“园区更新+”模式的另一亮点。遥观镇对中心镇区的剑湖工业园进行连片开发改造，高标准规划建设宋剑湖创新智慧港。同时，全面布局覆盖18平方公里、生产生活生态融合发展的宋剑湖生态新城，打造多元功能复合共生的新型园区。这种产城融合的发展模式，不仅提升了区域经济质量，还改善了人居环境。

在人居环境改善方面，常州经开区以农村人居环境改善为切入点，着力优化乡村资源配置。例如，横山桥镇梁家桥村的周刘家村项目，通过原址翻建，不仅提升了民居品质和人居环境，还实现了安置成本和土地资源的“双节约”。这种“村改”模式，推动了生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，勾画出城乡一体化发展的融合示范新图景。

“园区更新+”模式带来了显著的经济效益、社会效益和生态效益。据统计，2023年常州经开区在省级开发区高质量发展百强榜中位列全国第一，2024年再次荣登省级开发区升级潜力百强榜榜首。全区经济发展指标连续4年保持省级经开区第一位。在生态环境方面，2024年上半年，常州经开区PM2.5浓度均值为32.7微克/立方米，同比下降0.3%，浓度值位列全市第二、市区第一；优良天数比率为77.8%，同比增加7.1%。

常州经开区的“园区更新+”模式为其他地区提供了宝贵经验。首先，要因地制宜，结合区域实际制定更新方案。其次，要注重产业转型升级，通过园区更新促进产业结构优化。再次，要坚持产城融合，将工业园区更新与城市更新相结合。最后，要重视生态环境保护，实现经济效益与生态效益的双赢。

常州经开区的实践表明，通过创新实施“园区更新+”模式，可以有效破解“危污乱散低”等发展难题，实现区域经济、社会、生态的协调发展。这一模式不仅为常州经开区的高质量发展注入了新动能，也为其他地区的转型升级提供了有益借鉴。