火电灵活性改造专题报告：火电转型趋势渐明，市场空间释放可期

随着新能源装机容量的快速增加，我国电力系统正面临前所未有的挑战。2022年，我国风光发电量达到11900亿千瓦时，占总发电量的13.69%。然而，新能源发电的随机性和波动性给电力系统的稳定运行带来了巨大压力。在此背景下，火电灵活性改造成为提升电力系统灵活性、促进新能源消纳的关键举措。

火电灵活性改造的核心目标是降低最小出力、快速启停和快速升降负荷。对于纯凝机组，改造重点在于解决低负荷稳燃和宽负荷脱硝问题。具体技术方案包括磨煤机改造、等离子燃烧器应用和省煤器改造等。热电联产机组的改造则更侧重于实现“热电解耦”，主要技术路线有汽轮机旁路供热、低压缸零出力供热和高背压改造等。

然而，火电灵活性改造并非易事。根据《火电机组灵活性改造形势及技术应用》显示，我国火电机组的深度调峰能力与世界领先水平存在较大差距。德国的供热机组最低运行负荷可达40%，纯凝机组最低运行负荷达25%，而我国热电机组在供热期间的最低负荷一般在50%~70%之间。

为推动火电灵活性改造，国家层面出台了一系列政策支持。2024年1月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》，提出到2027年存量煤电机组实现“应改尽改”，在新能源占比较高、调峰能力不足的地区探索煤电机组深度调峰，最小发电出力达到30%额定负荷以下。

此外，多地政府还将火电灵活性改造与新能源建设挂钩。例如，内蒙古自治区规定，按照新增调节空间1:1确定新能源规模；河南省则按照1.4倍配置新能源建设规模。这些政策极大地提高了火电企业进行灵活性改造的积极性。

在政策推动下，火电灵活性改造市场空间广阔。根据国家发改委、能源局发布的《全国煤电机组改造升级实施方案》，“十四五”期间将完成灵活性改造2亿千瓦，增加系统调节能力3000-4000万千瓦。以每台火电机组平均额定功率45万千瓦、热电联产机组占比90%计算，对应市场空间将超过百亿。

火电灵活性改造不仅是应对新能源快速发展的一项技术措施，更是推动电力系统向清洁低碳转型的重要抓手。通过提升火电机组的灵活性，可以更好地平衡新能源发电的波动性，提高电力系统的整体运行效率。同时，这也为火电企业开辟了新的盈利模式，有助于其在能源转型中找到新的定位。

然而，我们也要认识到，火电灵活性改造并非一蹴而就。除了技术挑战外，还需要完善的价格机制和市场环境来支撑。未来，随着技术进步和政策优化，火电灵活性改造有望成为推动我国能源转型的重要力量，为构建清洁低碳、安全高效的能源体系做出贡献。