发布时间:2024-09-18
房屋养老金制度正在全国22个城市试点,这一举措旨在构建全生命周期房屋安全管理长效机制。住房和城乡建设部副部长董建国表示,建立房屋养老金制度是进入城市更新时期后,坚持人民至上、努力解决群众急难愁盼问题、加强既有房屋安全管理的重要手段之一。
房屋养老金由个人账户和公共账户两部分组成。个人账户即业主交存的住宅专项维修资金,交存按现行规定执行。公共账户则由政府负责建立,按照“取之于房、用之于房”“不增加个人负担、不减损个人权益”的原则,通过财政补贴、土地出让金归集等方式筹集资金。住房城乡建设部相关司局负责人强调,建立公共账户的目的是为了建立稳定的房屋安全管理资金渠道,不需要居民额外缴费,不会增加个人负担。
建立房屋养老金制度的必要性源于我国房屋存量规模的不断扩大。住建部数据显示,截至2022年底,中国城镇既有房屋中建成年份超过30年的接近20%,预计到2040年前后,近80%的房屋将进入设计使用年限的中后期。浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬指出,尽管我国在推行住房商品化时建立了购房者按建安成本5%至8%缴纳房屋维修基金的制度,但因数量十分有限,已难以满足城市房屋安全维护和老旧小区更新需要。
房屋养老金制度的建立将为房屋体检、房屋维修、房屋保险提供资金保障。个人账户资金专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造。公共账户资金主要用于房屋体检和保险等支出。这一制度的实施有助于及时发现和消除房屋安全隐患,保障居民生命财产安全。
对于房主而言,房屋养老金制度的实施不会增加额外负担。住房城乡建设部明确表示,将按照不增加个人负担、不减损个人权益的原则,由地方政府探索资金筹集渠道。这意味着,房屋养老金公共账户的建立主要依靠政府资金,不会要求房主额外缴纳费用。
从房地产市场的角度来看,房屋养老金制度的实施有助于提升老旧房屋的价值。上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,这一制度有助于老房子变好房子,有助于房屋延缓老化,进而提振价值。同时,房屋养老金制度的建立也有望带动装修、建材等相关产业发展,促进经济增长。
房屋养老金制度的试点是我国在房屋安全管理领域的一项重要创新。它不仅体现了政府对民生问题的关注,也为解决存量房屋安全管理难题提供了新的思路。随着试点工作的推进,这一制度有望在全国范围内推广,为我国房屋安全管理提供更加完善的制度保障。